미국의 유명한 물류회사 페덱스(Fedex)에는 1:10:100 법칙이라는 것이 있다. 개발단계에서 문제점을 찾아 해결하면 1의 비용밖에 들지 않는다. 그러나 생산단계로 넘어간 뒤 뒤늦게 고치려면 10의 비용이 필요하고, 불량품이 팔려나가 고객에게 항의가 들어오면 100의 비용을 들여야 한다는 것이다. 개발사업도 마찬가지다. 뼈대가 수립되는 계획단계에서 환경문제를 고려하는 것이 나중에 시행 과정에서 불거진 문제와 씨름하는 것보다 100배는 더 효율적이다. 　우리 사회 환경갈등의...